Korporativno upravljanje

Dokumenti

Certifikati

Fina provodi sveobuhvatne mjere za sprečavanje korupcije čiji je cilj unaprjeđenje profesionalnog i etičkog ponašanja zaposlenika, povećanje zadovoljstva  zaposlenika i korisnika te društveno odgovorno poslovanje. U svom poslovanju težimo poštivanju svih primjenjivih propisa i poslovnih standarda, te nam je u interesu da se eventualne nepravilnosti u poslovanju isprave i uklone. Ohrabrujemo svaku osobu koja ima informacije o potencijalnim nepravilnostima u našem poslovanju da ih prijavi, te joj stavljamo na raspolaganje odgovarajuća sredstva u tu svrhu.

Smjernice za provedbu antikorupcijske politike

Povjerenik za etiku

Finin povjerenik za etiku je osoba zadužena za primanje pritužbi zaposlenika, građana i drugih osoba u vezi s neetičnim ili koruptivnim ponašanjem zaposlenika, te promoviranje etičkog postupanja u međusobnim odnosima zaposlenika.

Pritužbe zaposlenika, građana i drugih osoba mogu se dostaviti na e-mail adresu etickipovjerenik@fina.hr.

Prijava nepravilnosti prema Zakonu o zaštiti prijavitelja nepravilnosti (NN 46/22)

Fina je sukladno zakonskoj obvezi 23. lipnja 2022. godine donijela Pravilnik o unutarnjem postupku prijavljivanja nepravilnosti kojim se uređuje unutarnji postupak prijavljivanja nepravilnosti za djela prema članku 4. Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti. Pravilnikom je ustanovljen postupak zaštite prijavitelja nepravilnosti te sva prava i obveze koja za Financijsku agenciju i prijavitelja nepravilnosti proizlaze iz toga. 

Tko može biti prijavitelj nepravilnosti

Prijavitelj nepravilnosti može biti svaka fizička osoba koja sudjeluje u profesionalnim aktivnostima Fine i koja ima informacije o nekoj vrsti nepravilnosti ili nepoštenog postupanja unutar Fine, a za koju je saznala u svom radnom okruženju. 

Spomenute profesionalne  aktivnosti mogu se odnositi na sljedeće skupine:

• Zaposlenike na svim razinama organizacije
• Osobe koje su članovi upravljačkog ili nadzornog tijela Fine, te volontere i plaćene ili neplaćene vježbenike 
• Konzultante odnosno osobe koje su privremeno angažirane od strane Fine, kao i vanjske ugovarače koji su svjedočili nepravilnostima tijekom svog angažmana
• Dobavljače i poslovne partnere odnosno osobe ili organizacije koje posluju s Finom i koje imaju informacije o nepravilnostima u poslovanju
• Osobe koje rade pod nadzorom i u skladu s uputama ugovaratelja, podugovaratelja i dobavljača ili konzultanta 
• Klijente i korisnike usluga odnosno osobe koje su koristile Finine usluge i svjedočile nepravilnostima u postupanju
• Osobe koje na bilo koji način sudjeluju u poslovanju Fine 

Što sve treba sadržavati prijava nepravilnosti

Važno je navesti točne informacije u prijavi. Lažna prijava nepravilnosti može imati ozbiljne posljedice, uključujući prekršajne sankcije. Obrazac za prijavu nepravilnosti dostupan je ovdje.

Kome se podnosi prijava nepravilnosti

Prijava nepravilnsti podnosi se Povjerljivoj osobi ili njezinom zamjeniku.

Kako se Povjerljivoj osobi može podnijeti prijava nepravilnosti

• Preporučenom poštanskom pošiljkom s povratnicom   
  Naznaka: Za povjerljivu osobu
  Financijska agencija
  Ulica grada Vukovara 70, 10000 Zagreb
• Elektroničkom poštom 
  e-mail: prijava.nepravilnosti@fina.hr
• Osobnim dolaskom 
  Fizičkim sastankom sa Povjerljivom osobom, na zahtjev prijavitelja te uz najavu i dogovor termina.

Koja su prava prijavitelja nepravilnosti

• Zaštita identiteta i povjerljivosti
• Sudska zaštita
• Naknada štete
• Primarna besplatnu pravnu pomoć, u skladu sa zakonom kojim se uređuje pravo na besplatnu pravnu pomoć
• Emocionalna podrška, u skladu s posebnim propisom
• Sekundarna besplatna pravna pomoć, u skladu sa zakonom kojim se uređuje pravo na besplatnu pravnu pomoć
• Druga zaštita propisana Zakonom o zaštiti prijavitelja nepravilnosti

Koji su uvjeti za zaštitu prijavitelja nepravilnosti

Ako je prijavitelj imao opravdan razlog vjerovati da su prijavljene ili javno razotkrivene informacije o nepravilnostima istinite u trenutku prijave ili razotkrivanja.

Ako su prijavljene ili javno razotkrivene informacije o nepravilnostima obuhvaćene područjem primjene Zakona.

Ako je podnio prijavu sustavom unutarnjeg ili vanjskog prijavljivanja nepravilnosti ili je javno razotkrio nepravilnost, u skladu s odredbama Pravilnika o unutarnjem postupku prijavljivanja nepravilnosti i Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti.

Vodič za prijavitelje nepravilnosti

Napomena:

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti NN 136/25  stupio je na snagu 13. studenog 2025. godine, čime je omogućeno da zaštitu i prava iz ovog Zakona ostvare i prijavitelji nepravilnosti koji prijavu podnesu izravno policiji i državnom odvjetništvu, u skladu s njihovom nadležnosti, što do tada nije bio slučaj.

Novelom Zakona povećan je broj izričito navedenih nepravilnosti koje su obuhvaćene materijalnim područjem njegove primjene (kaznena djela protiv gospodarstva, kaznena djela protiv službene dužnosti te kaznena djela pronevjere i podmićivanja zastupnika, te ostale nepravilnosti koje se odnose na druge odredbe nacionalnog prava ako se takvim kršenjem ugrožava i javni interes).

Uvedeni su i rokovi za sudske postupke koji se vode temeljem tog Zakona te su povećane kazne za počinjenje propisanih prekršaja.

Prijava nepravilnosti prema Zakonu o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru (NN 78/15, 102/19)

Novi Pravilnik o sustavu prijavljivanja nepravilnosti u Financijskoj agenciji stupio je na snagu 30. rujna 2024. godine. Predmetnim Pravilnikom  razrađene su obveze i način postupanja Povjerljive osobe i za djela koja nisu propisana člankom 4. Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti (NN 46/22).

Povjerljiva osoba osim prijave za djela po članku 4. Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti, zaprima i ostale prijave nepravilnosti, posebice prijave vezane za nepravilnosti prema članku 4. točka 10. Zakona o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru.

Omogućeno je i zaprimanje anonimne prijave, što prema Zakonu o zaštiti prijavitelja nepravilnosti nije omogućeno.

Kako se Povjerljivoj osobi može podnijeti prijava nepravilnosti

• Anonimno
• Preporučenom poštanskom pošiljkom s povratnicom   
  Naznaka: Za povjerljivu osobu
  Financijska agencija
  Ulica grada Vukovara 70, 10000 Zagreb
• Elektroničkom poštom 
  e-mail: prijava.nepravilnosti@fina.hr
• Osobnim dolaskom 
  Fizičkim sastankom s povjerljivom osobom, na zahtjev prijavitelja te uz najavu i dogovor termina

Postupak ispitivanja prijave

Po zaprimanju prijave nepravilnosti, nakon što Povjerljiva osoba sukladno sadržaju prijave utvrdi o kojoj se vrsti nepravilnosti radi, postupak se vodi po jednom od dva zasebna Pravilnika.

Ukoliko se radi o nepravilnosti prema čl.4. Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti, daljnji postupak vodi se sukladno Pravilniku o načinu imenovanja povjerljive osobe i postupku unutarnjeg prijavljivanja nepravilnosti u Financijskoj agenciji od 23. lipnja 2022. godine.

Ukoliko se radi o nepravilnosti prema članku 4. točka 10. Zakona o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru i svim ostalim nepravilnostima koje po svom opisu ne ulaze sadržajno niti u jedan od navedenih propisa, daljnji postupak vodi se sukladno Pravilniku o sustavu prijavljivanja nepravilnosti u Financijskoj agenciji od 30. rujna 2024. godine.

Povjerljiva osoba

Izmjenom i dopunom Odluke o imenovanju povjerljive osobe i zamjenika povjerljive osobe za unutarnje prijavljivanje nepravilnosti u Financijskoj agenciji od 06. lipnja 2024. godine u funkciji Povjerljive osobe objedinjeni su poslovi Povjerljive osobe prema Zakonu o zaštiti prijavitelja nepravilnosti (NN 46/22) i Osobe za nepravilnosti sukladno Zakonu o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru (NN 78/15, 102/19).

Dokumenti

Funkcija praćenja usklađenosti poslovanja jedna je od ključnih funkcija u sustavu upravljanja u Fini te je dio druge linije obrane u sustavu internih kontrola, podređene neposredno Upravi društva. 
Zadatak usklađenosti poslovanja je upravljanje rizicima koji proizlaze iz neusklađenosti s nacionalnom i europskom pravnom regulativom i internim pravilima društva te praćenje rizika koji proizlaze iz svih poslovnih odnosa.

Funkcija usklađenosti djeluje preventivno i s namjerom smanjivanja rizika materijalnih gubitaka te rizika narušavanja ili gubitka ugleda s aspekta neusklađenosti sa zakonodavstvom ili preuzetim obvezama. Time se, s ciljem otklanjanja odnosno umanjenja štete, omogućava brzo i učinkovito djelovanje u slučaju da se utvrdi neusklađenost. Ova funkcija također ima važnu ulogu u težnji za najvišim standardima poslovne etike i jačanjem korporativne kulture društva te potiče zakonitost, poštenje i transparentno poslovanje. Time se nastoje stvoriti uvjeti za visoko etično i odgovorno poslovanje Fine, zaštitu interesa njezinih dionika i minimiziranje gubitaka koje bi društvo moglo pretrpjeti zbog nedosljednog ponašanja svojih zaposlenika, dionika ili trećih strana.

Kao obveznik provođenja kontrole usklađenosti poslovanja, sukladno Odluci o obvezi uvođenja funkcije praćenja usklađenosti poslovanja u pravnim osobama u većinskom državnom vlasništvu (NN, 99/19), Fina je imenovala Službenike za usklađenost poslovanja koji djeluju potpuno samostalno i neovisno, nadgledaju korporativnu usklađenost, odgovorni su za kontinuirano procjenjivanje rizika usklađenosti poslovanja i koordiniranje poslovnih procesa te odgovaraju izravno Upravi društva.

Uloga Službenika za usklađenost poslovanja osigurava da Uprava, direktori, voditelji i zaposlenici društva poštuju pravila i procedure programa korporativne usklađenosti, djeluju u skladu s pravilima i propisima regulatornih tijela te da ponašanje u svim organizacijskim jedinicama udovoljava standardima ponašanja propisanim Fininim Etičkim kodeksom. 

Finini službenici zaduženi za usklađenost su od strane certifikacijske kuće PECB certificirani kao ISO 37301 Lead Implementer.

Sustav upravljanja usklađenošću prema ISO 37301 standardu jamči vrhunski pristup u uspostavi, razvoju, implementaciji, evaluaciji, održavanju i unaprjeđenju efikasnog sustava upravljanja usklađenošću. Primjenom ovog standarda, Fina osigurava usklađenost s relevantnim zakonima, regulatornim zahtjevima, industrijskim kodeksima, organizacijskim standardima, standardima dobrog upravljanja, opće prihvaćenim najboljim praksama, vlastitim Etičkim kodeksom i očekivanjima šire društvene zajednice. 

ISO 37301 standard pridonosi ostvarivanju Ciljeva održivog razvoja Ujedinjenih naroda, koji teže izgradnji jačeg partnerstva među državama i dionicima do 2030. godine, temeljeći se na tri ključna aspekta održivog života: društvenom, okolišnom i gospodarskom.